为贯彻落实《民政部 中央政法委 中央文明办 教育部 财政部 住房城乡建设部 农业农村部 国家卫生健康委 中国残联 全国老龄办<关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见>》（民发〔2022〕73号）精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，健全基本养老服务体系，推进我区独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人（以下简称特殊困难老年人）探访关爱服务工作，民政厅联合政法委、文明办、教育厅等十部门研究印发《西藏自治区关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》是贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代

老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和党中央、国务院关于推进基本养老服务体系建设的系列决策部署的重要举措，对开展特困困难老年人关爱服务，减少居家养老安全风险，兜牢安全底线等作出了明确部署。

《实施方案》明确，探访关爱服务是政府主导、部门协同、社会共同参与，通过定期上门入户等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务，并根据实际需求提供政策宣讲、需求转介等服务。到2023年底前，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；到2024年底，探访关爱服务普遍有效开展;到2025年底，确保特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全，老年人获得感，幸福感、安全感显著提高。

《实施方案》提出两项重点任务及五个方面的关爱服务内容。一是建立探访关爱服务机制。要求各地开展特殊困难老年人摸底排查工作，建立特殊困难老年人台账，并根据老年人实际情况、意愿，开展日常看护、生活照料等服务。二是丰富探访关爱服务内容。要求各地结合当地实际，在坚持个人自愿前提下，以满足实际需求为导向，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险。关爱服务内容主要从健康方面、经济方面、家庭方面、安全方面、需求方面等五个方面提出关爱服务具体内容及帮扶形式。

《实施方案》要求，落实属地责任，各部门通力合作，加强对特殊困难老年人探访关爱服务工作的领导，切实把特殊困难老年人探访关爱作为一项大事来抓，摆上突出位置，列入重要议程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保探访关爱服务工作强力推动、扎实开展，取得实效。