聚力关爱帮扶  同心守护未来

——拉萨市民政局深入开展困境儿童关爱保护工作

近年来，自治区民政厅深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于儿童工作的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足雪域高原实际，锚定“兜底线、保基本、促发展”工作导向，统筹推进生活保障、服务供给、权益维护等重点工作，并指导拉萨市民政局扎实履行属地责任，推动拉萨市困境儿童福利保障水平显著提升。

一、坚持党建领航，筑牢关爱工作根基

一是强化政治引领，把牢工作方向。坚持党对儿童福利工作的全面领导，深学细悟习近平总书记关于儿童福利和未成年人保护工作的重要论述，确保工作始终沿着正确政治方向推进。指导拉萨市民政局常态化开展“春送希望、暑期托管、金秋助学、冬

暖行动”等主题关爱活动，引导儿童深刻感悟“惠从何来、恩向谁报”，厚植爱党爱国情感。二是深化宣传教育，凝聚保护共识。民政厅统筹部署“民政政策进万家·党的恩情记心头”主题宣传活动，拉萨市民政局积极落实，累计开展宣传100余场次，通过政策讲座、送法入户、现场宣讲等多元形式，广泛普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。三是推动融促融合，建强服务堡垒。民政厅全面推行“党建+儿童关爱”服务模式，建立党员结对帮扶长效机制，指导拉萨市民政局印发《党员结对帮扶工作职责》，以“家庭抚育式”精准关爱孤残儿童。拉萨市2家儿童福利机构配齐配强专业力量，现有持证社工9人、爱心妈妈35名，累计服务在院儿童748人次，构建起“党组织引领、党员示范带头、社会群众广泛参与”的多元关爱格局。

二、健全工作体系，夯实基层服务基础

一是构建协同机制，织密关爱网络。指导拉萨市民政局牢固树立“一盘棋”思想，打造“社区+社会组织+服务站+志愿者+社工”五维联动服务体系，以社区为核心平台，联动社会组织、志愿者等力量下沉服务，延伸基层民政服务触角。严格落实属地管理责任，配齐70名儿童督导员、316名儿童主任，建立困境儿童“一人一档”精准台账。二是推进标准建设，提升服务质效。全力推动拉萨市儿童福利院、中国拉萨SOS儿童村服务标准化建设，完善服务规范与操作流程。机构内规范设置2间心理咨询室，组织心理康复专项培训31次，心理干预覆盖率达100%；常态化开展暑期课业辅导88场次、主题活动44场，受益儿童998人次，适龄儿童入学率、大学生毕业就业率均保持100%。三是做实精准摸排，推动服务落地。以开展困难群众关爱行动为契机，对困境儿童开展拉网式、地毯式排查。投入困难群众补助资金328.83万元，通过政府购买服务方式，为留守、困境、流动儿童提供作业辅导、心理疏导、精神慰藉等专业化服务1万余人次。

三、落实多元保障，护航儿童健康成长

一是精准落实资金，强化生活兜底。截至目前，拉萨市已为202名孤儿发放保障资金356.79万元、为126名儿童落实保障资金126.28万元，切实保障困境儿童基本生活需求。二是加大帮扶力度，筑牢成长屏障。深入实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程，指导拉萨市局为170名符合条件的困境学子发放助学金170余万元，助力完成学业。同时，严格督促落实“孤儿康复·明天计划”资金17.35万元，与7家定点医院签订合作协议，开辟医疗救治绿色通道，确保患病儿童得到及时有效救治。三是打造县域品牌，丰富服务供给。鼓励拉萨市各县（区）民政服务站立足辖区实际、创新服务模式，培育形成一批可复制、可推广的特色关爱品牌。墨竹工卡县、林周县聚焦儿童成长需求，深化“墨墨守护”“林周好儿童”特色服务；堆龙德庆区联动医疗资源，开展“矫正视力”“挺直脊梁”专项行动，有效破解“因贫致盲”“因贫致残”突出问题；曲水县联合检察、教育部门，常态化开展防校园欺凌、青春期健康专题讲座；城关区整合司法、文博资源，打造“普法+教育+研学”一体化服务矩阵；当雄县联动公益组织、爱心企业，为残障儿童配发轮椅、助听器等康复辅助器具；达孜区、尼木县聚焦心理健康服务，建立“一人一档”专属心理档案，实现心理关爱常态化、个性化。

下一步，自治区民政厅将总结推广拉萨市经验做法，持续加强对各地（市）、各机构的指导支持，推动资源共享、优势互补，不断提升全区困境儿童福利保障水平，为雪域高原困境儿童健康成长保驾护航。

西藏自治区民政厅

2026年5月11日