党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。这是对基层党组织和党员提出的总体要求。这五句话，逻辑结构严密，针对性强，指导性也强。

一、增强党组织政治功能和组织功能，这是对基层党组织的必然要求。

上海市浙江商会党委成立于2016年11月18日，这在上海省区市级商会中还是第一家。经过六年的探索与实践，商会党委的政治功能和组织功能不断彰显。

政治功能主要体现在党建引领的高质量，具体反映在：一是党建引领政治方向。坚持与党中央保持高度一致，坚持两个文明一起抓，坚持把员工作为企业主人。二是党建引领崇高志向。表现为：打造“五型”（服务型、学习型、创新型、开放型、共享型）商会，打造“百年老店”，打造红色“引力波”党建品牌。三是党建引领产业导向。包括：既要绿水青山，又要金山银山的产业导向；既要技术密集型，又要劳动密集型的产业导向；既要利在当代，又要功在千秋的产业导向。四是党建引领价值取向。坚持质量是企业生命，信誉是企业名片，慈善是企业承担的社会责任。五是党建引领自身走向。建设学习型组织、服务型组织、创新型组织。

组织功能主要体现在：一是扩大“两新”组织的党建覆盖面。应建尽建，规模以上“两新”组织党建覆盖面由原来的69.1%，扩大到现在的95%。二是建立商会党建联席会。从最初的94家，发展壮大到现在的150多家。三是建立商会“书记之家”。这是一个互相交流的平台，彰显出组织功能的积极作用。

二、坚持大抓基层的鲜明导向，这是对基层党组织的客观要求。

基础不牢，地动山摇。基层基础扎实了，党和国家的大厦就坚如磐石，巍然屹立。如何树立大抓基层的鲜明导向？上海市浙江商会党委以及党建联席会成员单位的各级各类党组织，把工作着力点放在“三个大抓”上。

一是大抓书记的选拔。“两新”组织选拔书记难，这是一个不争的事实。但百步之内必有芳草，只要打开视野，书记的来源还是有的。二是大抓书记的培训。商会党委按照中国共产党支部工作条例的要求，每年对支部书记培训一次。作为党建联席会主要成员单位，也是商会会长单位的均瑶集团，三年前就成立了均瑶集团党建实训学校（简称党校）。一年前，二级党委也先后成立了党校分校，党委书记分别兼任总校和分校的校长，每年对支部书记进行培训。三是大抓组织调整。一旦被评定为四级支部（软弱涣散），书记与班子必须调整，确保基层党组织永远能发挥战斗堡垒作用。

三、把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，这是对基层党组织的根本要求。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。基层党组织建立后能不能实现有效的领导，这是一个关键问题。上海市浙江商会党委以及党建联席会成员单位的各级各类党组织，在以下三方面进行创新与实践。

一是从组织体制上体现出有效领导。商会第一届党委班子五个人，现在第二届七个人，全部进入商会理事会班子，而且是会长议事会领导成员，这样才能体现出党委班子成员在商会理事会中的政治领导。商会监事会九位成员，其中六位是中共党员，这样才能确保监事会中党员占多数的政治优势地位。不少党建联席会成员单位的党组织书记兼任企业监事会主席或企业公益基金会理事长。

二是从领导体制上体现出有效领导。商会党委书记陈爱莲，今年商会轮值会长潘建清，“三通一达”的党委书记等都实现“双肩挑”。“双肩挑”既是实现党的有效领导的具体体现，又能很好地解决经济与党建“两张皮”的共性难题。还有的企业实现“交叉任职”的领导体制，使党的有效领导得到了根本保证。

三是从考核机制上体现出有效领导。“两新”组织每年都有自己的目标和任务，每个高管成员的分工不同，但他们做到了“三分三合”：职责上分，思想上合；任务上分，目标上合；考核上分，要求上合。这样就确保了立足经济抓党建，抓好党建促经济，真正实现经济强与党建强的目标。

四、激励党员发挥先锋模范作用，这是对基层党组织和党员的现实要求。

主要体现在“三个激励”。一是激励党员做学习上的领头羊。浙江商会中的不少“两新”组织都先后建立了各种形式的读书会。读书会都有一定比例的党员主动参加，有的党组织书记兼任读书会会长。二是激励党员做企业中的好工匠。俗话说：三百六十行，行行出状元。党员在平凡的工作岗位上也能做出不平凡的业绩，做个好工匠，就是发挥先锋模范作用的具体体现。三是激励党员做社区里的志愿者。据不完全统计，在今年上半年的抗击疫情保卫战中，商会被封控在小区的党员90%都自觉参加了小区志愿活动。

五、保持党员队伍的先进性和纯洁性，这是对基层党组织和党员的时代要求。

只有保持党员队伍的先进性和纯洁性，才能使我们百年大党永葆青春与活力，这是一条宝贵的历史经验。那么，具体到一个基层党组织和每个党员，如何保持和体现先进性与纯洁性呢？上海市浙江商会党委以及党建联席会成员单位的各级各类党组织，他们的经验是从“三个方面”看。

一是从各级各类表彰的先进个人中看党员占的比例。据统计，商会“两新”组织中每年表彰的先进个人，党员都占60%，有的高达80%。二是从商会“两新”组织高管人员中看党员的比例。据统计，商会“两新”组织中高管人员的党员比例占40%，有的高达60%。三是从商会“两新”组织处置不合格党员的比例看。据统计，商会党委成立六年来，除了历史遗留的问题外，近二百名党员没有一个受党纪和政纪的处分。

（作者为上海市浙江商会党建指导员）